機關檔案工(gōng)作條例

（1983年4月28日 中(zhōng)共中(zhōng)央辦公廳、國務院辦公廳發布）

第一(yī)章  總則

第一(yī)條　根據中(zhōng)共中(zhōng)央、國務院有關檔案工(gōng)作的決定和指示，爲加強各級黨、政、軍機關和人民團體(tǐ)（以下(xià)統稱機關）檔案的科學管理，更好地爲機關工(gōng)作服務，特制訂本條例。

第二條　機關檔案工(gōng)作是機關工(gōng)作的組成部分(fēn)，是提高機關工(gōng)作效率和工(gōng)作質量的必要條件，是維護機關曆史真實面貌的一(yī)項重要工(gōng)作。

第三條　各機關在工(gōng)作活動中(zhōng)形成的全部檔案均由本機關檔案部門集中(zhōng)統一(yī)管理。　

第四條　機關檔案部門的基本任務是：

（一(yī)）對本機關文書(shū)部門或業務部門文件材料的歸檔工(gōng)作，進行指導和監督；

（二）負責管理本機關的全部檔案，積極提供利用，爲機關各項工(gōng)作服務，并爲黨和國家積累檔案史料；

（三）中(zhōng)央和地方專業主管機關的檔案部門，應根據本專業的管理體(tǐ)制，負責對本系統和直屬單位的檔案工(gōng)作進行指導、監督與檢查。

第五條　機關檔案部門必須貫徹執行黨和國家的保密、保衛制度，确保檔案和檔案機密的安全。

第二章　機關檔案工(gōng)作體(tǐ)制、機構和幹部

第六條　機關必須建立檔案工(gōng)作，成立相應的檔案工(gōng)作機構。不需要建立檔案機構的機關，應配備專職或兼職的檔案人員(yuán)。機關檔案部門受辦公廳（室）領導。

第七條　各級機關檔案部門的業務工(gōng)作受同級和上級檔案業務管理機關的指導、監督與檢查。

對駐在地方的上級直屬單位的檔案工(gōng)作，實行以專業主管機關爲主、地方檔案管理機關爲輔的管理體(tǐ)制。

第八條　各機關應爲檔案部門配備政治上可靠、具有高中(zhōng)或高中(zhōng)以上文化水平和一(yī)定專業知(zhī)識、能夠勝任工(gōng)作的相應數量的幹部。

第九條　檔案幹部要努力學習馬克思列甯主義、毛澤東思想，堅持四項基本原則，認真執行黨和國家的方針、政策，熱愛檔案事業，刻苦鑽研業務，努力提高政治思想、科學文化和檔案業務水平，以保證工(gōng)作任務的順利完成。

第十條　檔案幹部應相對穩定。對有業務職稱的檔案幹部，在調離(lí)檔案部門時，應征得授予職稱的檔案業務管理機關的同意。（編者注：因評定業務職稱已改爲專業職務聘任制，此條已不适用）

第三章　檔案的接收

第十一(yī)條　機關應建立、健全文件材料的歸檔制度。凡機關工(gōng)作活動中(zhōng)形成的具有保存價值的文件材料（包括黨、政、工(gōng)、團以及人事、保衛、财會等工(gōng)作中(zhōng)形成的文件材料），均由文書(shū)部門或業務部門進行整理、立卷，并定期向檔案部門歸檔。機關領導人和承辦人員(yuán)辦理完畢的文件材料應及時交有關部門整理、立卷。

第十二條　機關檔案部門接收的檔案，應符合下(xià)列要求：

（一(yī)）應歸檔的文件材料齊全、完整；

（二）文件和電(diàn)報按其内容的聯系，合并整理、立卷；

（三）歸檔的文件材料，保持它們之間的曆史聯系，區分(fēn)保存價值，分(fēn)類整理、立卷，案卷标題簡明确切，便于保管和利用。

第十三條　機關文書(shū)部門或業務部門一(yī)般應在第二年上半年向檔案部門移交檔案，交接雙方根據移交目錄清點核對，并履行簽字手續。

第四章　檔案的管理和提供利用

第十四條　一(yī)個機關在工(gōng)作活動中(zhōng)形成的全部檔案，應在文書(shū)或業務部門立卷的基礎上，按照一(yī)定的要求進行分(fēn)類、加工(gōng)整理和保管。

第十五條　機關檔案部門應建立檔案的統計制度，對檔案的收進、移出、保管、利用等情況進行統計，并按照規定向檔案業務管理機關報送檔案工(gōng)作基本情況統計表。　

第十六條　機關檔案部門應根據國家的有關規定，編制本機關或本專業系統的《檔案材料保管期限表》，經機關領導人批準後執行，并報同級檔案業務管理機關備案。　

第十七條　機關應定期對已超過保管期限的檔案進行鑒定。鑒定檔案必須在機關辦公廳（室）主任的主持下(xià)，由檔案部門和有關業務部門組成鑒定小(xiǎo)組共同進行。鑒定工(gōng)作結束後，應提出工(gōng)作報告，對确無保存價值的檔案進行登記造冊，經機關領導人批準後銷毀。

第十八條　機關銷毀檔案，應指定兩人負責監銷，防止檔案遺失和洩密。監銷人要在銷毀清冊上簽字。

第十九條　機關的檔案庫房應該堅固，并力求逐步做到有防盜、防火(huǒ)、防蟲、防鼠、防潮、防塵、防高溫等設施。要定期檢查檔案保管狀況，對破損或變質的檔案應及時修補、複制或作其他技術處理。

第二十條　機關檔案部門應根據工(gōng)作需要，編制必要的目錄、卡片、索引等檢索工(gōng)具，編輯檔案文件彙集和各種參考資(zī)料，積極主動地開(kāi)展檔案的利用工(gōng)作，爲機關各項工(gōng)作服務，并注意掌握檔案的利用效果。

第二十一(yī)條　機關檔案部門應建立檔案的借閱制度，根據檔案的機密程度，确定不同的利用範圍，規定不同的審批手續。

機關檔案部門保管的檔案，是現行檔案，主要供本機關和上級主管機關使用，不屬于開(kāi)放(fàng)範圍。對外(wài)提供利用需經上級主管機關批準。

第二十二條　省級以上黨、政領導機關的重要檔案，根據需要和可能可多保存一(yī)套重份或複印件，以保證檔案的安全和方便利用。

第二十三條　機關應根據需要和可能，采用先進技術設備，逐步實現檔案管理的科學化、現代化。

第二十四條　檔案保管人員(yuán)調動工(gōng)作時，應在離(lí)職前辦好交接手續。

第五章　檔案的移交

第二十五條　省級以上機關應将永久保存的檔案在本機關保存二十年左右；省轄市（州、盟）和縣級以下(xià)機關應将永久、長期保存的檔案在本機關保存十年左右，連同案卷目錄（一(yī)式三份）和有關的檢索工(gōng)具、參考資(zī)料，一(yī)并向有關的檔案館移交。一(yī)個機關的全部檔案是不可分(fēn)割的整體(tǐ)，應統一(yī)向一(yī)個檔案館移交。

第二十六條　機關撤銷或合并必須将本機關的全部檔案進行認真整理，妥善保管，不得分(fēn)散，并按下(xià)列辦法進行處理：

（一(yī)）撤銷機關的檔案，應向有關的檔案館進行移交或由有關主管機關代管；

（二）機關撤銷，業務分(fēn)别劃歸幾個機關的，其檔案材料不得分(fēn)散，可由其中(zhōng)一(yī)個機關代管或向有關的檔案館移交；

（三）一(yī)個機關并入另一(yī)個機關或幾個機關合并爲一(yī)個新的機關，其檔案材料應移交給合并後的機關代管或向有關的檔案館移交；

（四）一(yī)個機關内一(yī)部分(fēn)業務或者一(yī)個部門劃給另一(yī)個機關接收，其檔案材料不得帶入接收機關，如果接收機關需要利用，可以借閱或者複制；

（五）機關撤銷或者合并時，沒有處理完畢的文件材料，可以移交給新的機關繼續處理，并作爲新的機關的檔案加以保存；

（六）一(yī)個機關改變了領導關系，在其工(gōng)作活動中(zhōng)形成的全部檔案仍屬原來的全宗，實行集中(zhōng)統一(yī)管理。

第二十七條　各種臨時工(gōng)作機構撤銷時，其檔案應向有關的主管機關或檔案館移交。

第六章　附則

第二十八條　機關可根據本條例規定的原則，結合本機關的具體(tǐ)情況，制定具體(tǐ)實施辦法。

第二十九條　企業、事業單位的檔案工(gōng)作應參照本條例執行，其中(zhōng)科學技術檔案工(gōng)作應按《科學技術檔案工(gōng)作條例》辦理。

第三十條　本條例自發布之日起施行。